Desde hace unos mese atrás el estado venezolano mediante su máxima autoridad implemento un nuevo control cambiario de divisa, cuando se habla de divisas, se hace referencia al grupo de moneda extranjera que se utilizan en un país para llevar a cabo, generalmente, actividades o transacciones a nivel internacional.
Existen varios tipos de control cambiario entre los que destacan el rígido, el parcial y el total. En Venezuela se han aplicado esta medidas desde 1983 cuando el estado reconoció un déficit enorme y se vio obligado en cierta forma a implementar los controles, es así que surge el régimen de cambio diferencial mejor conocido como RECADI, cuya aplicación dio mucho de que hablar y se convirtió en el caso de corrupción mas grande en la historia económica del país. 20 años después, se da origen a la comisión de Administración de Divisas conocido como CADIVI.
La polémica principal radica en si el control de cambios es conveniente o no, ya que por una parte evita la fuga masiva de capitales además de proteger las reservas internacionales, por otra parte surgen grandes desventajas tanto para los empresarios como para los trabajadores, ya que al no haber divisas norteamericanas circulando normalmente, las empresas no podrán cancelar sus compromisos pendientes de cualquier tipo, bien sea por importaciones, pago de salarios en moneda extranjeras entre otros.
Control de cambio en Venezuela como afecta a las empresas.
Capitulo I.
1.1 planteamiento del problema.
En este nuevo año el ejecutivo nacional que esta al mando del presidente de Venezuela Hugo Chávez ha tomado ciertas medidas que han desmejorado la economía del país sea caracterizado por ser protagonista y no se enfoca en lo que realmente debería interesar, por ejemplo lo que ha generado el control de cambio en Venezuela.
El problema radica en el mal uso de las divisas que entran, teniendo en cuenta que lo único que exportamos es el petróleo habiendo en este país riquezas en materia prima que podríamos exportar, aparte de esto a las pocas empresas privadas que quedan en este país se les hacen difícil ingresar a este nuevo control cambiario porque aparte de que el único ente que lo regula es el Banco Central de Venezuela junto con el ejecutivo nacional los requisitos que se piden para poder obtener las divisas son imposible entonces que pasa las empresas están dejando de producir esto aun no se ve en el consumidor pero se va a notar a corto plazo.
En este trabajo de investigación, mediante diversas fuentes de información bien sea en periódicos, entrevista e internet se va a dar a conocer como afecta este sistema a los empresarios y al consumidor final.
Para entender este problema primero tenemos que saber que es un mercado de divisas: es aquel que regula la compra y venta de estas y permite además que exista un flujo normal de moneda extranjera, el tipo de cambio y la forma como se venden lo determina el Banco Central de Venezuela junto con el ejecutivo nacional.
Otro concepto clave es el control de cambios: que consiste en la intervención por parte del estado en este mercado, quedando restringida la oferta y la demanda de divisas, siendo esta sustituida por una serie de reglamentaciones administrativas, es decir, el control de cambio va acompañado de medidas que inciden sobre las transacciones que dan origen a la oferta y la demanda de dólares. Se ve que en este país mas que un control cambiario parece ser una restricción a la compra de divisas porque las cantidades aprobadas no son las necesarias para los empresarios.
Con esta nueva medida el gobierno tiene el control porque el decide mediante CADIVI cuantas divisas le otorga a cada empresa por ejemplo: en el caso reciente de general motor que cerrara por tres meses por falta de dólares y donde están en riesgo 4000 empleos directos y 74.000 indirectos.
En una entrevista que le hizo el periodista Alberto Padilla en CNN en Español el día 15 de junio del presente año al profesor de Harvard y venezolano Ricardo Hausmann el habla sobre HACIA DONDE VA VENEZUELA con el nuevo control cambiario y dice:
Que este nuevo control cambiario va hacer que la economía se desborone a corto plazo, y lo vemos en las transacciones que se han hecho en los 5 días que lleva de funcionamiento, solo se han transado 30 millones de dólares donde antes de estar este nuevo sistema se transaban 100 millones diarios y que pasa con esto; lo que esta ocurriendo en este país es que hay un masivo desabastecimiento en la economía venezolana, ya que a las empresas se les hacen imposible importar porque no tienen divisas y a corto lo que va a ocurrir es un desabastecimiento. El profesor Ricardo Hausmann dice que esto es simple burocracia, es un capricho del ministro de planificación porque este sistema no va a funcionar, no es lo suficientemente flexible y además de esto no responde a las necesidades del país y lo que va a ocurrir es que va a venir una ola de desabastecimiento a corto plazo.
1.2 formulación del problema:
- ¿Que consecuencias traerá el nuevo control de cambio a las empresas privadas en Venezuela?
- ¿Qué consecuencias traerá que Venezuela sea un país netamente importador a las empresas?
- ¿Como nos afectara a los venezolanos esta medida?
1.3 Objetivos:
Objetivo general:
- Asignación de divisas a las empresas privadas.
- Objetivos específicos:
- Identificar los procedimientos y trabas para la obtención de divisas.
- Consecuencias que traen el cierre de empresas privadas por no obtener las divisas a los consumidores.
1.4 Justificación de la investigación:
Este informe tiene gran importancia social, ya que por medio de el podemos conocer la realidad y el perseguimiento que se le tiene a las empresas privadas. Además de esto, establecer si este control de cambio afecta o no los niveles de inversión que este año cayeron un 30% y la rentabilidad en las empresas.
A Través de esto podemos ver los posibles cambios en la actual política monetaria y cambiaria y a su vez sus efectos que atraen. Estos cambios son primordialmente posicionados en la investigación, los datos que se dan son el día a día de las empresas privadas en Venezuela y su perseguimiento del gobierno una frase muy clara que dijo el gobierno hace un tiempo atrás fue: ´´ Si estas conmigo te apoyo, si no lo estas, estas en mi contra´´. De esa frase se vera los miles de casos de perturbación económica hacia los sectores productivos de la industria privada en nuestro país.
1.5 Limitaciones:
Una de las limitaciones que se tuvo en este informe fue la poca información que se tiene de la realidad en las paginas de internet del gobierno, allí solo se dice lo que al gobierno le interesa.
Capitulo II.
2.1 Antecedentes de la investigación:
A lo largo de la historia en Venezuela ha existido diferentes sistemas cambiarios con el único intento de frenar la salida de divisas, uno de estos fue en 1960 mediante Decreto numero 390, ese control de divisas pretendía detener la libre remesa de fondos al exterior el cual no lleno las expectativas y fracaso. A partir de ese fracaso se le hizo unas modificaciones en 1961 en el cual se implementaron mecanismos más severos de regulación. En enero de 1964 se vio mejoría del sistema en la balanza de pagos y es allí donde surge una devaluación del bolívar, el crecimiento para ese entonces en la economía era positivo llego a alcanzar los 7,8%. Luego en 1983 una año muy conocido por el popular viernes negro donde el gobierno se vio obligado a adoptar una decisión que hasta ese momento había intentado evitar a toda costa el control de cambios mediante su máximo regulador el Banco Central de Venezuela informaron que después de 19 años con un sistema de cambio fijo y libre este mercado cambiario se cerraría.
A partir de ese año se crea el Régimen de Cambio Diferenciales conocido como RECADI a través del cual se privilegio la importación de insumos con un tipo de cambio preferencial pero en vez de mejorar la economía RECADI se convirtió en una de las mayores fuentes de corrupción que ha conocido la historia de Venezuela.
En 1989, se aplica un programa de ajuste con el apoyo del FMI, el cual incluía un esquema de flotación del tipo de cambio. Este nuevo cambio tuvo un fuerte impacto en el nivel de precios, ya que al suprimirse el tipo de cambio preferencial, todos los bienes tendrían que importarse al cambio vigente en el mercado, lo cual produjo lo que es lógico un aumento inflacionario de costos y disminución en las importaciones.
A partir de octubre de 1992 se aplica un sistema de mini devaluaciones pero una nueva crisis en noviembre de ese año logro la fuerte intervención del Banco Central de Venezuela en el mercado cambiario. Entre 1994 la crisis fiscal venezolana se acentuó, en ese año bajo el precio del petróleo y la situación del sistema bancario desato la crisis financiera y la intervención a varios bancos en el país la tasa de interés para es año llego a 9% mensual. Las reservas internacionales durante junio de 1994 motivo el cierre del mercado cambiario.
En consecuencias de todas estas medidas aplicadas sin ningún éxito ya para febrero del 2003 Venezuela aplico el precio del dólar que quedo sujeto a un control de cambio obligado de bs 1600, un año después se estableció en bs 1920 y en el año 2005 quedo en bs 2150, lo que trajo como consecuencia escasez de divisas para sectores productivos que han tenido que acudir al mercado negro o mercado paralelo de divisas.
En conclusión podemos decir que este gobierno y los anteriores lo que han querido es establecer un control de cambio para evitar la fuga de capitales y además para evitar que la presión en el mercado cambiario continuara devaluando el bolívar pero ha sido de fracaso total. A esto se le suma que muchas empresas no pueden acceder a estos sistemas porque para ello están restringidos el número de dólares que necesitan y entonces acuden al mercado paralelo que ahora esta en manos del gobierno.
2.2 bases teóricas.
- Control cambiario:
ocurre cuando un gobierno regula las transacciones cambiarias de un estado, estableciendo un cierto tipo de cambio con el fin de controlar las entradas y salidas excesivas de capital.
- Características del control de cambio.
. Fijación de un tipo de cambio por autoridad del estado.
.Los mecanismos normales de oferta y demanda quedan fuera de operación.
. La reglamentación administrativa para su control es aplicada por el estado.
. Restricciones de la entrada y salida de divisas.
Ventajas del control de cambio:
. Pueden aplicarse a los cambios extranjeros para la compra de bienes y servicios o las transacciones de capitales.
. Proteger las reservas internacionales, la balanza de cambio y el tipo de cambio.
. Conlleva a un control de precios.
Desventajas del control cambiario:
. Restringe la libre elección de países en los que los individuos pueden comprar o invertir.
.Provoca la creación de un mercado negro o mercado paralelo de monedas escasas.
. Produce corrupción en los funcionarios que manejan este sistema.
- Divisas: es una moneda extranjera.
- Mercado de divisas: es el marco organizacional dentro del cual los bancos, las empresas y los individuos compran y venden monedas extranjeras.
- Mercado paralelo: es un mercado que no esta autorizado, ni por lo tanto regulado por las autoridades oficiales. Ofrece una mayor libertad de acción que los mercados organizados a cambio de una seguridad menor.
- Inflación: es la variación de precios en la economía, es decir, en que porcentaje aumentaron o disminuyeron los precios en los bienes y servicios en un periodo de tiempo determinado.
- Oferta y demanda: describe la interacción en el comercio de un determinado bien, en relación con el valor y las ventas de dicho bien.
Capitulo III.
Metodología.
3.1 Ámbito de la investigación:
La metodología que se empleo para que el desarrollo de los temas antes explicados fue del tipo descriptiva y documental, las fuentes de información fue principalmente de la internet, entrevistas a economistas y periódicos.
3.2 técnicas de recolección de datos.
La técnica que se utilizo para realizar este trabajo de investigación fue la recolección de información mediante revistas, paginas de internet, artículos de prensa entre otros.
Capitulo IV.
Presentación de los resultados.
El sistema cambiario de tiempos atrás ha traído graves problemas pero es hasta ahora donde se han acentuado más, este sistema no solo comprende la regulación del precio de la divisa sino también el volumen de divisas a adquirir. Para los empresarios e industrias de sectores como el alimenticio, farmacéutico, entre otros rubros, que adquieren sus insumos o mercancías en el exterior, la adquisición de divisas para importar se hace muy difícil, primero porque el gobierno lo afirmo que ´´ no habrá dólares para los golpista´´ y segundo porque el proceso de solicitud y adquisición de divisas es un proceso que requiere de muchos pasos y toma mucho tiempo para su aprobación, lo que sumado a esto un control de precios que conlleva a que las industrias dejen de producir y lo que se pueda producir traerá a las empresas perdidas porque el precio de venta va a estar muy por debajo del precio de costo.
En consecuencia lo que va a ocurrir con todo esto nombrado es que va a venir un desabastecimiento de productos de primera necesidad, tanto importado como nacional. Al no poder producir y producir con perdidas lo que va a llevar es que las empresas cierren sus puertas, y esto va a aumentar mas el desempleo, aumento de precios porque va a ver menos oferta y la misma demanda, que conlleva a la disminución del poder adquisitivo de la población.
Por otra parte el control cambiario contribuye a la creación de un mercado negro y por ende habrá una asignación ineficiente de recursos.
Conclusiones:
1. El control cambiario busca regular la salida de divisas existente en el país y proteger las reservas internacionales que se puedan ver afectadas por dicho sistema.
2. Perjudica a pequeñas y grandes industrias, pues la compra y venta de materia prima se paraliza por la aplicación de dicho control.
3. Este sistema viola la libertad económica.
4. Restringe todas las operaciones financieras que se deseen realizar con cualquier entidad internacional.
5. Las empresas están dejando de producir por no tener acceso a las divisas que realmente necesitan.
6. Si sigue este control cambiario el único afectado será el pueblo venezolano, ya que habrá una escasez de los recursos de primera necesidad.
7. Las empresas al no producir libremente se irán del país o simplemente cerraran sus puertas, y traerá como consecuencia miles de personas desempleadas.
Recolección de datos informativos:
Morgado: Venezuela sabe que el único culpable de la situación actual es el GobiernoEl presidente de Consecomercio considera que el ataque del Gobierno contra de los empresarios es un esfuerzo para disimular su responsabilidad en la crisis actual, recordando que Venezuela es el único país de la región que no ha crecido económicamente este año
22 de junio 2010 07:56 pm - JCR
Fernando Morgado, presidente de Consecomercio Omar Veliz
El presidente de Consejo Nacional del Comercio y los Servicios, Fernando Morgado, afirmó que Venezuela "abrió los ojos y está claro que el Gobierno es el único responsable del alto costo de la vida y de la crisis en la que nos encontramos", luego de una reunión del directorio de la organización empresarial.
"Somos el único país de la región, por no decir del mundo, que no ha tenido crecimiento este año", afirmó. "Somos el único país que no ha resuelto el problema del desempleo y estamos notando cómo la inversión decae, cómo nuestros jóvenes emigran, y esto hay que darle un vuelco total".
Morgado considera que los ataques "desmesurado y desproporcionado" contra los empresarios por parte del Gobierno es un intento por ocultar esa responsabilidad. Sugirió que en vez de declararle la guerra a Consecomercio y Fedecámaras, le decrete "la guerra a muerte al hampa, le decrete la guerra a muerte a la desinversión, que le decrete la guerra a muerte a la precariedad de infraestructuras".
